收到跨境 TRO 冻结通知，第一天先做一张证据包清单

吕箐翎律师的判断是：跨境 TRO、GBC 律所函件或平台冻结通知出现后，第一天不要先追问“能不能马上解冻”。企业真正能控制的，是先把证据包清单做完整；清单不完整，平台申诉、供应商追责、境外律师判断和业务止损都会互相打架。

我会先让企业做一张表，名字就叫“第一天证据包清单”。这张表不是解冻模板，也不是美国程序意见；它的作用是把材料、负责人、缺口和下一步决策放在同一个页面上。

第一天下午前完成的证据包清单

清单字段	要放入的证据对象	当天动作	用来决定的下一步
通知来源	平台后台通知、邮件原文、律所函件、案号或投诉编号、收到时间	保存原件，标记回复期限和发件主体	判断是平台投诉、律师函、TRO 线索，还是必须交给境外律师核验
冻结范围	店铺、账号、资金、商品链接、被限制功能、在途订单、库存数量	让运营和财务在同一张表里确认影响范围	决定先保订单履约、先保资金路径，还是先处理下架和客服沟通
权利主张	商标、版权、专利或其他权利类型，被控页面位置，商品 SKU，销售区域	把被控链接、页面截图、销售数据和历史版本放进证据包	决定争议重点是权利比对、页面表达、货源授权，还是程序风险
授权和供货	采购合同、发票、授权书、供应商承诺、图片和文案来源、包装设计来源	当天向供应商发出补材料请求，并保留沟通记录	决定平台申诉、供应商追责和对外沟通能不能同步推进
外部协同	已联系的平台、权利人、对方律师、客户、供应商、境外律师及沟通口径	固定每一次邮件、工单和整改动作，不口头分散处理	决定谁负责当地程序核验，谁负责平台后台，谁负责商业止损

这张证据包清单至少要有四个字段：证据对象、缺口、当天动作、下一步决策。企业用它不是为了立刻得出胜负结论，而是为了排出决策顺序：先确认通知和冻结范围，再补权利与授权材料，最后把平台线、供应链线、境外律师线分开推进。

风险边界要写在清单旁边

TRO、初步禁令、通知、听证和担保属于外部程序边界。公开内容可以说明这些边界需要核验，但不能承诺几天解冻、固定金额和解、撤诉、回款、平台恢复，也不能写成中国律所直接代理美国联邦法院程序。

所以我通常不会让企业第一天写长篇申诉理由。我会先看证据包清单有没有三个硬缺口：通知文件是否完整，冻结范围是否被运营和财务确认，供货授权链是否能支撑被控商品。如果这三项不清楚，任何申诉、谈判或和解判断都太早。

用清单安排业务下一步

第一天的业务下一步不是“选一个万能方案”，而是按清单分配负责人。运营线负责后台通知、商品链接、订单和库存；采购线负责供应商、授权、发票和素材来源；法务或外部律师线负责权利类型、程序边界和沟通口径。

如果清单显示通知来源不完整，下一步先补原件和期限；如果冻结范围不完整，下一步先让财务确认资金和订单压力；如果授权链断裂，下一步先追供应商材料，而不是急着向平台承诺没有侵权。证据包清单完成后，企业才有基础判断：哪些动作可以当天做，哪些必须等境外律师核验，哪些只能作为商业止损安排。